Strategia energetica a Bucurestiului, intre dorinta si putinta…

Articol de Mircea Apostolescu, 29 iunie 2017, 13:08

Pe ordinea de zi a sedintei de maine Consiliului General al Municipiului Bucuresti se afla un proiect de hotarare vizand aprobarea “Strategiei de alimentare cu energie termica in regim centralizat a consumatorilor din Municipiul Bucuresti”.

Strategia porneste de la situatia economico-financiara grea in care se afla atat RADET, cat si principalul sau furnizor de energie termica, ELCEN. Astfel, regia de termoficare, care se afla in insolventa din octombrie 2016, are datorii istorice catre ELCEN de circa 3,9 miliarde lei, suma ce reprezinta intreg bugetul Municipiului Bucuresti pe un an de zile.
La randul sau, furnizorul de energie termica, ELCEN, a intrat si el in insolventa, imediat dupa RADET, tot in octombrie anul trecut, avand datorii totale de circa 1,8 miliarde de lei.

Strategia arata ca principale cauze ale acestei situatii de criza sunt cele indicate de raportul cauzelor si imprejurarilor care au dus la insolventa, eleborat de catre administratorul judiciar al regiei. Aceste cauze tin de:

– neplata subventiilor promise de catre Guvernul Romaniei si Primaria Capitalei, in cuantum de 1 miliard de lei;
– plata cu intarziere a subventiilor, ceea ce a dus la acumularea de penalitati;
– inghetarea tarifului gigacaloriei, desi se impunea o crestere;
– reteaua invechita si lipsa investitiilor

Drept solutii pentru remedierea situatiei, strategia le retine pe cele propuse de catre administratorul judiciar pentru reorganizarea regiei de termoficare, respectiv:

– atingerea, pana in octombrie anul acesta, a pragului de rentabilitate, prin reducerea cheltuielilor fixe si variabile ale RADET si cresterea veniturilor, prin ajustarea tarifului;
– transformarea regiei de termoficare in societate comerciala pe actiuni, imediat ce imbunatatirea indicatorilor tehnico-economici va permite aceste lucru;
– obtinerea licentelor si autorizatiilor necesare functionarii, precum si semnarea contractului de delegare a serviciului public de termoficare intre viitoarea RADET SA si Primaria Capitalei.

Toate cele de mai sus sunt doar solutii de moment.  Insa, ca principala solutie, pe termen lung, strategia supusa votului consilierilor municipali retine crearea unui sistem integrat de productie, transport si distributie a energiei termice in municipiul Bucuresti, prin fuziunea prin absorbtie a ELCEN de catre RADET.

In urma acestei fuziuni, ar urma sa ia fiinta o societate comerciala al carei capital social va fi detinut de catre Primaria Capitalei si actualii actionari ai ELCEN, in proportiile rezultate din aportarea patrimoniilor in noua societate, spune strategia.

Aici lucrurile devin putin neclare. Pana acum, se vorbea despre faptul ca Ministerul Energiei, care este principalul actionar al ELCEN, detinand 97,51% din actiuni, va ceda actiunile sale CGMB. Insa, din prevederile strategiei ar rezulta ca ministerul ar ramane actionar si in noua societate, alaturi de Romgaz, o societate detinuta tot de catre minister, care are 2,49% din actiunile ELCEN. O asemenea varianta ar pune in dificultate Primaria Capitalei si CGMB, care s-ar gasi in situatia de asociati in proportie de 50% in noua societate rezultata prin fuziunea RADET – ELCEN.

Asadar, doua lucruri ar trebui retinute din acest proiect. Primul este acela ca strategia vorbeste despre cresterea tarifului la gigacalorie ca fiind una dintre masurile ce ar urma sa duca la eficientizarea RADET, pana in luna octombrie a acestui an. Deci, cresterea subventiei din partea primariei sau cresterea intretinerii pentru bucurestenii care stau la bloc.

Cel de-al doilea aspect demn de retinut este acela ca strategia are la baza, ca solutie pe termen lung, fuziunea RADET-ELCEN. Despre aceasta solutie se vorbeste de vreo patru ani, fiind avansata in martie 2013 de catre premierul de atunci, Victor Ponta, care i-a si promis primarului general de atunci, Sorin Oprescu, trecerea ELCEN la Primaria Capitalei. Numai ca au intervenit probleme ce tin de legalitatea unei asemenea masuri, care au oprit aceasta promisiune sa se materializeze.