ELCEN ar putea trece în administrarea Capitalei. Ciprian Ciucu a primit mandatul de negociere

Articol de Mircea Apostolescu, 4 iunie 2026, 11:14

Consilierii generali au adoptat, astăzi, cu 43 de voturi “pentru” și o “abținere”, un “Proiect de hotărâre privind mandatarea Primarului General al Municipiului București pentru coordonarea, derularea și implementarea tuturor operațiunilor, acțiunilor și măsurilor necesare realizării transferului pachetului de acțiuni deținut de Statul Român prin Ministerul Energiei la SC Electrocentrale București S.A. către Municipiul București, în conformitate cu prevederile OUG nr. 61/2017”.

“Acest proiect vine ca o completare, după un proiect de hotărâre pe care l-am adoptat, in aceeași formulă, anul tercut, de a cere de la Minsiterul Energiei acțiunile de la ELCEN, pentru a realiza SACET-ul. Vine ca un mandat pentru Primarul General de a derula orice fel de activitate, de la completări, evaluări, inițierea oricărui document, în vederea preluării acestui pachet de acțiuni.
Acest proiect nu are drept scop final fuziunea dintre cele două entități – Termoenergetica și ELCEN, are ca și scop preluarea de către Municipiul București a acțiunilor pe care le are Ministerul Energiei la Electrocentrale București.
Vorbim de o preluare în baza unui act normativ, O.G. 61/2017, care a fost făcută special pentru acest transfer de active, ca să fim și producători și furnizori de agent termic”, a explicat, din partea Executivului, viceprimarul General al Capitalei, Stelian Bujduveanu.

În context, trebuie amintit faptul că un nou MEMORANDUM cu tema: “Acordul de principiu cu privire la transferul pachetului de acțiuni deținut de statul român reprezentat prin Ministerul Energiei la Societatea Electrocentrale București S.A. către Municipiul București, în vedere înființării și organizării serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat” va fi supus aprobării Guvernului României.

Acest nou Memorandum survine în urma adoptării de către Consiliul General al Municipiului București (CGMB) a Hotărârii nr. 271/2025, prin care se solicită Guvernului României aprobarea transferului pachetului de actiuni deținut de Statul Român prin Ministerul Energiei la S.C. Electrocentrale Bucuresti S.A. (“Elcen”) în vederea înființării si organizării serviciului public de alimentare cu energie termică.

“În baza OUG nr. 61/2017 pentru aprobarea unor măsuri privind mandatarea Ministerului Energiei pentru transferul unor pachete de acţiuni deţinute de către statul român la societăţile producătoare de agent termic la unităţile administraţiei publice locale în vederea înfiinţării şi organizării serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat (“OUG nr. 61/2017”), Consiliul General al Municipiului Bucuresti a aprobat Hotararea nr.271/30.07.2025 prin care solicita Guvernului României aprobarea transferului pachetului de acțiuni deținute de Statul Român prin Ministerul Energiei la S.C. Electrocentrale Bucuresti S.A. (“Elcen”) în vederea înființării și organizării serviciului public de alimentare cu energie termică”, se scrie în Memorandumul ce va fi supus aprobării Guvernului.

Noul Memorandum propune, în final, exprimarea unui “acord de principiu” al Guvernului pentru inițierea procedurilor necesare transferului pachetului de acțiuni al Elcen deținut de către Ministerul Energiei către Municipiul București.
Procesul de transfer ar urma să se deruleze sub conducerea Șefului Cancelariei Primului Ministru, iar Guvernul ar urma să fie informat asupra eventualelor modificări legislative necesare.

“Având în vedere solicitarea CGMB de transfer a pachetului de acțiuni deținut de către Statul Român prin Ministerul Energiei la Elcen precum și argumentele prezentate mai sus, propunem Guvernului următoarele:

• Acordul, de principiu, privind inițierea procedurilor/acțiunilor/activităților necesare transferului pachetului de acțiuni deținut de catre Statul Român prin Ministerul Energiei la Elcen către Municipiul București, în condițiile parcurgerii, de către Ministerul Energiei și Consiliul General al Municipiului București, a etapelor prevăzute de lege în acest sens.
• Derularea etapelor necesare implementării conform celor prevăzute la la pct. IV se realizează sub coordonarea Șefului Cancelariei Primului Ministru;
• Guvernul va fi informat lunar cu privire la stadiul de implementare și, în cazul în care sunt necesare modificări legislative și/sau luarea unor măsuri de către Guvern, acestea se vor supune aprobării și/sau analizei cu celeritate”, se mai prevede în noul Memorandum.

In același context, mai trebuie, însă, menționat si faptul că tema trecerii ELCEN de la Ministerul Energiei la Primăria Capitalei nu este una nouă, iar hotărârile de Consiliu General privind solicitarea trecerii pachetului majoritar de acțiuni al Electrocentrale București de la Ministerul Energiei catre Municipiul București si împuternicirea Primarului General nu sunt primele adoptate, după cum Memorandumul aflat, deocamdată, in discutia Guvernului ne este primul pe această temă.

Discuția și promisiunile Guvernului privind trecerea ELCEN la Primăria Capitalei datează încă din 2012-2013. În martie 2013, primul ministru de atunci, Victor Ponta, anunța, în urma unei vizite la PMB și a convorbirilor cu primarul general al vremii, Sorin Oprescu, demararea procesului de transfer al acțiunilor deținute de Ministerul Energiei la Elcen către Primăria Municipiului București. ELCEN urma să fuzioneze cu RADET, în vederea creării serviciului public de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, SACET București.

În luna noiembrie 2012, Guvernul Ponta adopta chiar un Memorandum privind realizarea Serviciului public de alimentare cu energie termică a Capitalei prin preluarea ELCEN de către Municipalitate.
Memorandumul din 2012 mai prevedea că, în ceea ce priveşte datoriile existente la vremea respectivă, ale RADET către ELCEN, în momentul în care SACET București va reuni cele două instituţii, patrimoniul va deveni comun, iar datoriile se vor „stinge de drept”, prin confuziune de patrimonii.

Hotărâri de Consiliu General prin care se solicită trecerea ELCEN la Primăria Capitalei au mai fost adoptate și în vremea lui Sorin Oprescu, în 2012-2013, dar și în vremea Gabrielei Firea, în 2016-2017.

Ulterior, însă, fuziunea nu s-a mai produs. Eforturile primarilor Capitalei de a prelua ELCEN au continuat și în vremea Gabrielei Firea, dar fără succes.
Mai mult chiar, ELCEN a solicitat și a obținut falimentul RADET.

Serviciul public de termoficare din Capitală a fost preluat de către Compania Municipală Termoenergetica București SA (CMTEB) dar el include, în continuare, numai activitățile de transport, distribuție și furnizare a energiei termice.
Activitatea de producție a energiei termice a rămas, în continuare, în subordinea Ministerului Energiei, care deține pachetul majoritar de acțiuni la Elcen.
Datoriile CMTEB către ELCEN continuă să se acumuleze și în ziua de astăzi, iar incendiile la CET Vest, dealtfel singura dintre cele patru centrale ale ELCEN care a fost modernizată, au devenit un fapt obișnuit.