EXCLUSIVITATE| Își face Primăria Sectorului 1 propria firmă de salubritate?

Primarul Sectorului 1, George Tuță, a anunțat încheierea contractului de salubritate cu Romprest pe 30 iunie 2026 și prezentarea studiului de oportunitate pentru viitoarea organizare a serviciului public de salubrizare.

Articol de Mircea Apostolescu, 19 martie 2026, 11:35

Așa cum a anunțat primarul George Tuță, contractul de delegare a serviciului public de salubritate între Consiliul Local al Sectorului 1 și actualul operator delegat, Compania Romprest, urmează să se încheie, în această vară, la 30 iunie.

“Și analiza noastră internă, a Primăriei, este că acest contract are 18 ani. N-are cum să fie suplimentat, 30 iunie (… se încheie prin ajungerea la termen n.r.)”, a declarat George Tuță.

După cum explică edilul din Banu Manta, după încetarea contractului, actualul operator de salubritate este obligat, prin lege, să asigure continuitatea serviciului timp de trei luni, dacă Autoritatea Contractantă nu vine, între timp, cu o altă soluție.

Soluțiile pentru viitorul serviciului de salubritate vor fi oferite de un studiu de oportunitate, iar Consiliul Local din Banu Manta va alege dintre acestea.
Între posibilele soluții, s-ar putea număra o procedură simplificată denumită negociere fără publicare, fără licitație, a serviciului, pe o perioadă scurtă de timp, până la realizarea unei noi proceduri de achiziție publică, dar și înființarea unei firme de salubritate, în subordinea Consiliului Local, așa cum se întâmplă și în alte sectoare, explică George Tuță.

“Avem un studiu de oportunitate, pentru că pentru tot ce înseamnă salubritate sau serviciu pe care tu (… Autoritatea Locală n.r.) esti mandatat să-l faci, direct, trebuie să faci un studiu de oportunitate privind modalitatea de gestiune. Ca acest studiu să-ți spună cum este mai economic.
Și, doar pe un astfel de studiu, aprobat de către Autoritatea Deliberativă, adică de către Consiliul Local, trebuie să faci lucrul ăsta.
Și ne spune (… studiul de oportunitate n.r.) mergeți la licitație, acesta este caietul de sarcini pe care trebuie să-l îndeplinească, organizați procedura de achiziție.
Primele 90 de zile, după expirarea termenului contractului, prin Legea salubrizării, operatorii care sunt în contract au obligația de a continua prestarea serviciului, pentru un termen de 90 de zile, dacă, în termen acesta, autoritatea nu are un alt contract.
Documentațiile acestea vor fi supuse aprobării Consiliului Local.
Până la atribuire ( … a contractului de delegare a serviciului public de salubritate n.r.) ai și opțiunea unei proceduri de achiziție simplificate”, a explicat edilul Sectorului 1, George Tuță.

Primăria Sectorului 1 a început, deja, demersurile pentru a rezolva problema serviciului de salubrizare.
Astfel, Autoritatea Locală din Banu Manta a pus în dezbatere publică “Proiectul de hotărâre privind aprobarea modalităților de gestiune ale unor activități ale serviciului public de salubrizare pe raza administrativă a Sectorului 1 al Municipiului București”.

Proiectul conține studiul de oportunitate anunțat de către primarul George Tuță. Potrivit acestui studiu, cea mai eficientă modalitate de organizare a salubrizării stradale – curățenie și dezăpezire, ar fi aceea a înființării unei firme de salubritate, al cărei acționar va fi Consiliul Local al Sectorului 1.

Celelalte activități din cadrul serviciului de salubritate care se află în competența primăriilor de sector ar urma să fie delegare unor operatori privați.

De altfel, activitatea de sortare a deșeurilor, spre exemplu, a fost, deja, delegată unui operator privat.

Așadar, va rămâne numai problema delegării activității de ridicare a deșeurilor de la populație și agenții economici, printr-o licitație.

Proiectul va sta în dezbatere publică timp de 30 de zile, dar propunerile de modificare trebuie trimise Primăriei Sectorului 1 în 10 zile.

În context, trebuie amintit faptul că, în anul 2008, contractul de delegare a serviciului public de salubrizare a fost atribuit companiei Romprest pe o durată de 25 de ani, și semnat între aceasta din urmă și Consiliul Local din Banu Manta.
Contractul a fost redus la 18 ani, în urma intervenției Consiliului Concurentei.

Astfel, potrivit concluziilor unei Decizii a Consiliului Concurenței din 2009, contractul ar fi fost semnat pe o durată prea lungă, fără identificarea corespunzătoare a investițiilor ce ar fi urmat să fie realizate de către operatorul de salubritate.
Astfel încât, în 2010, Consiliul Concurenței cerea la Curtea de Apel anularea contractelor de salubritate de la sectoare, inclusiv a celor din Sectorul 1.

În 2011, însă, Primaria Sectorului 1 ataca sentința Curții de Apel la Înalta Curte de Casație și Justiție, invocând lipsa termenelor în care ar fi urmat să înceteze contractele sau actele adiționale.

În 2012, Primăria Sectorului 1 începea să negocieze cu Romprest reducerea duratei contractului de delegare a serviciului public de salubrizare, cu trei ani, plus încă patru ani, dacă operatorul nu ar fi reușit să finalizeze stația de sortare a deșeurilor, din vina sa, în termen de cel mult 1 an de la eliberarea Autorizației de construire.

În urma negocierilor, se semna Actul Adițional 6 la contractul de delegare a serviciului public de salubrizare, prin care se reduce durata contractului la 22 de ani.

În 2014, ICCJ admitea recursul Primăriei Sectorului 1 pe motiv că decizia Curții de Apel nu menționa termenul în care ar fi trebui să înceteze contractul cu Romprest și trimitea cauza spre rejudecare la Curtea de Apel.

Primăria Sectorului 1 prezenta, la Curtea de Apel, Actul Adițional 6, prin care se înțelegea cu Romprest asupra reducerii contractului, care fusese validat de către Consiliul Concurenței. Astfel încât Curtea de Apel constata conformarea Primăriei Sectorului 1 la decizia Consiliului Concurenței.

În anul 2019, Consiliul Local al Sectorului 1 făcea un Studiu de Fezabilitate privind atribuirea serviciului de sortare a deșeurilor, Romprest nefăcând nicio investiție în acest sens, până în acel moment.
Potrivit SF-lui, Primăria Sectorului 1 își organiza un serviciu propriu, Direcția de Mediu, pentru sortarea fracției uscate.

Romprest a atacat în instanță hotărârea CLS1 privind înființarea Direcției de Mediu, spunând că sortarea i-ar fi fost atribuită, prin contractul de delegare.

În martie 2021, instanța constata că activitatea de sortare a fracției uscate nu a fost atribuită Romprest, prin contractul de delegare din 2008.

În 2021, ANRSC controla serviciul public de salubrizare și dispunea două măsuri, printre care atribuirea contractului de delegare a serviciului de sortare , printr-o procedură concurențială.
O altă măsură prevede obligația Primăriei Sectorului 1 de a încheia un act adițional la contractul de delegare pentru reducerea acestuia la 18 ani.

Primăria Sectorului 1, însă, nu a întreprins niciun demers pentru transpunerea acestei măsuri, deși, în 2023, ar fi putut fi făcut auditul la 15 ani privind calitatea serviciului de salubritate, audit dispus de către ANRSC.