Primăria Capitalei – fără bani de la bugetul de stat!
Articol de Mircea Apostolescu, 7 iulie 2021, 12:01
Conform unui recent ordin al ministrului Dezvoltării: „Cotele defalcate din impozitul pe venit aferente bugetului Capitalei vor fi direcționate în totalitate către Compania Municipală Termoenergetica București S.A, până la stingerea datoriei de peste 500 de milioane de lei.”
Pentru a înțelege mai bine importanța acestei decizii, trebuie reamintit faptul că Primăria Capitalei nu încasează impozite și taxe locale, care sunt date către primăriile de sector. Bugetul PMB se formează, în proporție de circa 90%, din cotele defalcate din impozitul pe profit repartizate de către Ministerul de Finanțe din bugetul de stat.
Primarul general al Capitalei, Nicușor Dan, și-a dat acordul pentru această măsură adoptată prin ordin al ministrului Dezvoltării. Dar, în contextul menționat, acest lucru poate înseamna blocarea oricărui proiect de dezvoltare a orașului.
Inițial, primarul general al Bucureștiului, Nicușor Dan, anunțase că va reuși să achite, în tranșe, datoria, dat fiindcă, pe timpul verii, subvenția este mai mică.
Florian Mateiță: Echivalentul unei executări silite!
Expertul în insolvență Florian Mateiță a declarat, pentru București FM, că această măsură a Ministerului Dezvoltării este echivalentă cu o executare silită.
Sursa foto:Mircea Apostolescu
Lipsa unui acord la negocierile dintre Primăria Capitalei și ELCEN a detetminat, imediat după numirea fostului administrator special de la ELCEN, Claudiu Crețu, în fruntea Termoenergetica, trecerea la „executarea silită”.
Măsura luată de către ministrul Dezvoltării are la bază prevederile Ordonanței Guvernului nr. 36/2006 conform căreia, în cazul în care autorităţile administraţiei publice locale nu cuprind în bugetul local sumele pentru subvenția energiei termice pentru populație, sau nu efectuează plata acestor sume către furnizorii de energie termică potrivit programului aprobat prin buget, furnizorii de energie termică sesizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei.
„În baza ordinului comun al ministrului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației şi al ministrului Finanţelor, direcţiile generale regionale ale finanţelor publice alocă bugetelor locale cotele defalcate din impozitul pe venit, cuvenite acestora potrivit legii, numai pentru plata obligaţiilor către furnizorii de energie termică, până la lichidarea obligaţiilor respective”, se arată în referatul de aprobare al Ordinului ministrului Dezvoltării.
Florian Mateiță: Măsura nu era neapărat necesară. ELCEN are 800 de milioane în cont!
Expertul în insolvență Florian Mateiță spune că această „executare silită” a Primăriei Capitalei nu ar fi fost necesară, deoarece ELCEN are în conturile sale o sumă de circa 800 de milioane de lei, suficientă pentru depășirea acestei perioade grele, când bugetul PMB este atât de dezechilibrat.
Împreună cu creanțele pe care le mai are de încasat, ELCEN dispune de peste 1,2 miliarde de lei. Întrebarea la care ar trebui să caute răspuns ANRE este cum a reușit producătorul de energie electrică și termică, aflat în insolvență, să strângă această sumă, în condițiile în care a mai plătit și creanțele unor creditori, crede Mateiță.
Un nou șef energic la Termoenergetica…
Sursa foto:Mircea Apostolescu
După numirea în fruntea sa a fostului administrator special de la ELCEN, domnul Claudiu Crețu, Compania Municipală Termoenergetica București S.A., operator furnizor de energie termică pentru Municipiul București, a purces imediat la recuperarea debitelor de la Primăria Capitalei. Astfel, Termoenergetica a sesizat Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației asupra nerespectării obligațiilor de plată aferente diferenței de preţ energie termică, pe care le înregistrează Municipiul București.
Datoriile PMB către Termoenergetica au ajuns la 543.186.308,39 lei, reprezentând compensația necesară acoperirii diferenței dintre preţul de producere, transport, distribuţie şi furnizare a energiei termice livrate populaţiei şi preţul local al energiei termice facturate populaţiei pentru consumul de energie termică înregistrat în luna decembrie 2020 parțial – aprilie 2021.
Ministerul Dezvoltării a încercat medierea…
„Ţinând cont de posibilul impact negativ al intrării în vigoare al unui ordin comun de restricţionare a utilizării cotelor defalcate din impozitul pe venit cuvenite bugetului local al Municipiului București, care poate perturba continuarea proiectelor de dezvoltare locală, MDLPA a solicitat Primăriei Municipiului București să comunice sumele datorate Companiei Municipale Termoenergetica București S.A., reprezentând compensație necesară acoperirii diferenței de preț energie termică aferentă cantităților de energie livrate populației și perioada în care vor fi integral achitate. Municipiul București nu a răspuns în scris la solicitările MDLPA de a prezenta situația sumelor datorate Companiei Municipale Termoenergetica București S.A.”, precizează Ministerul Dezvoltării.
Înaintea emiterii ordinului de ministru, Ministerul Dezvoltării a propus organizarea unei întâlniri de mediere între părți în data de 24 iunie 2021, la sediul MDLPA, cu participarea reprezentanților Primăriei Municipiului București și ai Companiei Municipale Termoenergetica București S.A, mediere care nu a mai avut loc.
Ulterior, aceasta a fost reprogramată la sediul Primăriei Capitalei, în 30 iunie, însă părțile nu s-au înțeles. Primăria a solicitat eșalonarea datoriei până la sfârșitul anului, iar Termoenergetica a insistat pe plata integrală a debitului, arătând că este imposibilă pregătirea în condiții adecvate a furnizării energiei termice în sezonul de iarnă 2021-2022.
„În concluziile întâlnirii din data 30 iunie 2021, în lipsa unei înțelegeri a părților referitoare la o posibilă eșalonare la plată, dl. primar general Nicușor Dan și-a exprimat acordul cu privire la promovarea ordinului”, precizează Ministerul Dezvoltării.
Florian Mateiță: Nicușor Dan fie crește veniturile PMB, fie mărește tarifele pentru populație la energie termică și transport!
Sursa foto: Nicușor Dan/Facebook
În aceste condiții, adică fără sumele din cotele defalcate de la bugetul de stat, primarul general al Capitalei, Nicușor Dan, nu poate decât ca, prin negocieri fructuoase cu Guvernul, să crească veniturile PMB sau să mute o pare din povară asupra populației, prin scăderea subvențiilor și creșterea tarifelor la energie termică și transport, explică Florian Mateiță, expert în insolvență.
Primarul general Nicușor Dan a afirmat de nenumărate ori că, dată fiind nemulțumirea populației față de nivelul actual al serviciului de termoficare, o scădere a subvenției și o creștere a tarifului gigacaloriei plătit de către populație nu este oportună.
Numai după realizarea investițiilor pentru modernizarea sistemului de termoficare, reducerea pierderilor și mărirea eficienței, inclusiv în ceea ce privește producția energiei termice, se va putea discuta despre reducerea subvenției. Pentru că populația nu poate fi pusă să plătească pentru ineficiența actuală a sistemului, a explicat Nicușor Dan.
